停車差別化收費細化方案落地鼓勵對新能源汽車適當優(yōu)惠
2015-12-28
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呼吁已久的停車差別化收費終于有了更細化的推進方案。國家發(fā)改委、住建部、交通部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),鼓勵各地結(jié)合實際情況,結(jié)合停車供需狀況差異,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型的停車服務(wù)差別收費。鼓勵對新能源汽車停車服務(wù)收費給予適當優(yōu)惠。
事實上,從國家層面為停車差別化收費政策已做鋪墊多時。今年8月11日,國家發(fā)改委等七部委發(fā)布《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,鼓勵政府和社會資本合作建設(shè)停車設(shè)施,健全政府定價規(guī)則,根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費。9月6日,住建部發(fā)布《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》,進一步要求各地形成中心區(qū)高于外圍、路內(nèi)高于路外、商業(yè)辦公高于住宅等標準的停車收費級差價格,從而通過市場調(diào)節(jié)控制不同區(qū)域、時段的車輛數(shù)量。
有了兩項統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ),本次《意見》進一步強調(diào),要根據(jù)停車供需狀況差異,同時考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素,劃分不同區(qū)域,實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實行較高收費,供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實行低收費,而對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù),應(yīng)當實行低收費。
而對同一區(qū)域的停車設(shè)施,則需區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時段、車輛類型等,按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則,制定差別化服務(wù)收費標準,適當擴大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的收費標準差距,引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。據(jù)了解,路外停車主要建筑物配建停車場(庫)和社會停車場,是停車的主要方式,而路內(nèi)停車是指道路停車,包括路上停車和路邊停車兩種方式。
值得注意的是,《意見》明確,將根據(jù)不同車型占用停車資源的差別,合理確定停放服務(wù)收費標準,鼓勵對新能源汽車停車服務(wù)收費給予適當優(yōu)惠。此外,有業(yè)內(nèi)人士指出,此前政府的停車收費管理政策過于嚴苛,民間資本進入難有盈利空間。此次停車差別化收費細則若能落到實處,對于鼓勵政府與社會資本合作(PPP)建設(shè)停車設(shè)施也將是強有力的利好。
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